Родилась 19 мая 1932 года в селе Буки (Киевская область, Украинская ССР). В 1941 году семья Булгаковых переехала в Краматорск, сюда же они позже вернулись из эвакуации. В Краматорске Булгакова окончила среднюю школу №11 (женскую гимназию).

В 1955 году окончила ВГИК (мастерская Бориса Бибикова и Ольги Пыжовой) и начала работать в Театре-студии киноактёра. 

В 1956 году дебютировала в кино в фильме Григория Рошаля «Вольница». Также пела на эстраде с оркестром Леонида Утёсова и получила приз на Всемирном фестивале молодёжи и студентов в Москве в 1957 году. 

Умерла 7 октября 1994 года в Москве. Актрисе было 62 года. Похоронена на 6-м участке кладбища «Ракитки» (Москва) рядом с мужем, которого она пережила всего на три месяца.